La situation géographique de Valparaiso est très particulière. Le centre ville ou Plan, acollé au port, est surmonté par des collines qui forment un véritable amphitéatre longeant la baie. 

Au sein de l’agglomération formée par Valparaiso et Viña del Mar, les collines sont souvent dépendantes du Plan. 

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Cela est dû à un manque d’accessibilité, d’équipements et d’infrastructures qui entraine une ségrégation socio-spatiale et des zones vulnérables identifiables. Ces zones identifiées se trouvent dans un état d’abandon, notamment par manque d’action du gouvernement local.

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Sur 30 ans, le projet propose de consolider l’intégration des Collines au Plan, décongestionner les axes principaux, et soulager le quotidien des habitants en améliorant l’accessibilité et en générant plus d’articulation.